Мусорная реформа

Администрация Южно-Сахалинска намерена ужесточить наказание за несанкционированные свалки и напоминает горожанам о переходе с 1 января 2019 года на новую систему обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

На протяжении десятилетий город ведет непримиримую борьбу с мусором. Регулярно жители Южно-Сахалинска, вооружившись метлами и лопатами, в едином порыве выходят на субботники, воскресники и прочие акции, призванные покончить с мусорным беспределом. Последняя, под названием «Генеральная уборка страны», была инициирована Общероссийским народным фронтом и прошла в середине сентября. Название, очевидно, предполагало ее глобальные масштабы, что подтвердили отчеты, опубликованные на сайте ОНФ и повествующие о тысячах добровольцев, тоннах вывезенного мусора и сотнях ликвидированных несанкционированных свалок по всей России.

Что касается Сахалинской области, то в число регионов с высоким рейтингом участия мы не вошли. К акции примкнули около 150 человек из Корсакова, убиравших мусор на берегу озера Изменчивого, жители Александровска-Сахалинского и две сотни южносахалинцев, которые наводили порядок в городском парке. Увы, глобального размаха не получилось.

На самом деле, учитывая ситуацию, участниками акции должны были стать все жители областного центра, от мала до велика. И вот почему.

 – На сегодняшний день на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск» зафиксировано179 несанкционированных свалок, – делится невеселой информацией руководитель управления мониторинга городского хозяйства Олег Чернышов. – Их суммарный объем – почти 44 тысячи кубометров. Представьте себе емкость величиной с пятиэтажный дом, битком забитую мусором, – именно столько его разбросано по всему областному центру.

В соответствии с федеральным законом № 89 «Об отходах производства и потребления» мусор,  произведенный на территории муниципального образования, является местной собственностью, и именно муниципалитет  занимается его уборкой, в том числе и ликвидацией несанкционированных свалок. На эти цели бюджет города выделяет серьезные деньги. В нынешнем году – 34 миллиона рублей.

Но, как показывает практика, ликвидация свалок – мера неэффективная: они не только вновь появляются на старом месте, но и растут в объемах, занимая новые пространства. Причем собственно бытовых отходов на этих свалках лишь малая часть. Остальное – технологический и строительный мусор, который вывозится юридическими лицами.

Что только не придумывали чиновники и экологи, чтобы прекратить это беззаконие, вплоть до идеи массовой установки камер слежения! И вот наконец решение найдено.

 – Мы предложили депутатам Городской Думы Южно-Сахалинска выступить с инициативой о внесении изменений в закон Сахалинской области «Об административных правонарушениях», – объяснил Олег Чернышов. – За основу взяли опыт Московской области, где в правилах благоустройства есть такой пункт: при отсутствии у юридических лиц договора на утилизацию ТКО и вывоз мусора штраф 300 тысяч рублей, причем вне зависимости от величины предприятия, будь то большой стационарный объект, производство или киоск. Если поправка будет принята, отпадет необходимость выяснять, кто устроил несанкционированную свалку. Нет договора – значит, потенциальный нарушитель. Тогда плати штраф. Не хочешь платить – заключай договор и вывози мусор цивилизованным способом.

Лично я считаю, что это очень правильная и своевременная мера. Свежий пример в селе Санаторном, куда я приехала по приглашению старосты Степана Николаевича Костенко. Напротив знаменитого санатория «Синегорские минеральные воды», у полуразрушенного здания старой котельной раскинулась несанкционированная свалка. Чего там только нет! И чемоданы, и диваны, и строительный мусор, и бытовые отходы. А еще в изобилии упаковочная тара, причем в одном месте обнаружились следы ее сожжения.

 – Мы четыре раза пытались убрать эту свалку, – рассказывает Степан Николаевич. – Вызывали машину, вывозили это безобразие, но толку никакого. У нас в селе есть площадка для сбора мусора, установлены контейнеры, дворник поддерживает там чистоту и порядок, но людям неймется. Зачем они это делают, я понять не могу.

Как оказалось, многие жители Санаторного предполагают, что эта дикая свалка в том числе дело рук владельца местного магазина. Я решила выяснить, так ли это на самом деле. Попыталась найти заведующую, но продавец категорически отказалась давать ее координаты, не понимая, что сослужила ей, в общем-то, плохую службу. Единственное, что удалось узнать: мусор эта торговая точка не вывозит, а сжигает. Вывод напрашивается сам собой, и не в пользу магазина. Понятно, что, если поправки к закону будут приняты, его владельцу придется решать, что выгоднее – платить неслабый штраф или все же пойти по цивилизованному мусорному пути. Надеюсь, выберет второе.

Еще одна новость, связанная с решением мусорных проблем, – переход на новую систему обращения с ТКО, которая стартует по всей России, в том числе и в Сахалинской области.

 – С 1 января 2019 года всем, я подчеркиваю, всем гражданам будет приходить единая квитанция на вывоз мусора. Включая частный сектор, который никогда их не получал, – объяснил Олег Чернышов. – Сейчас из 12 тысяч домовладений в нашем городском округе договоры на вывоз мусора заключили всего около1 процента их хозяев. Остальные распихивают отходы, куда можно и нельзя. Одни – в бункеры, установленные СНТ. Другие – в городские мусорные контейнеры. Третьи, и таких большинство, устраивают несанкционированные свалки. Но, повторюсь, с 1 января 2019 года ситуация изменится кардинально.

Остается добавить, что сейчас региональная энергетическая комиссия разрабатывает и утверждает тарифы на вывоз и утилизацию ТКО, заниматься которыми будет региональный оператор – акционерное общество «Управление по обращению с отходами», учрежденное правительством Сахалинской области. Информационное письмо, где разъясняются основные положения новой системы обращения с коммунальными отходами, будет опубликовано в нашей газете, которая выйдет 4 октября нынешнего года. Ну а мы намерены отслеживать эту актуальную тему, чтобы держать горожан в курсе событий.