Кто на новенького?

В январе в Южно-Сахалинске произошло событие, которого с нетерпением ждали участники весьма серьезного конкурса, объявленного осенью прошлого года. Речь идет о программе инициативного бюджетирования, уже второй год реализуемой в Сахалинской области под эгидой регионального министерства финансов. Напомним, суть ее заключается в следующем: жители островных населенных пунктов на общих собраниях путем прямого голосования определяют проекты по благоустройству своих территорий, местные администрации сообща с инициативными группами готовят проектные предложения и представляют их на конкурс в областной минфин. Победители получают субсидию в размере не более 3 миллионов рублей на реализацию своей идеи.

Отбором претендентов на освоение круглой суммы занимается экспертная комиссия, которая оценивает номинантов путем начисления баллов. Главный и основополагающий момент для получения наивысшей оценки – участие населения в выборе, обсуждении, софинансировании и реализации проекта, а также его социальная эффективность.

В прошлом году, когда был объявлен пилотный конкурс по программе инициативного  бюджетирования, эксперты решили поощрить субсидией всех без исключения номинантов. В их числе оказались инициативные группы, представляющие городской округ «Город Южно-Сахалинск»: из 15 заявленных проектов 8 принадлежали жителям областного центра.

Нынче расклад иной. Минувшей осенью, когда в области стартовала вторая волна программы инициативного бюджетирования, в островной минфин поступило 75 проектов, в том числе с Южных и Северных Курил.

  – Мы проделали огромную подготовительную работу. По всей области провели более 140 обучающих встреч с населением. Рассказывали о программе, давали людям время подумать, определиться с идеями, обсудить их между  собой. В результате к конкурсу были допущены  68 номинантов. Победителями признаны 46 проектов, которые и получат субсидии до 3 миллионов рублей,  – рассказала директор департамента бюджетной политики в сфере государственного управления и открытости бюджета министерства финансов Сахалинской области Елена Матвеева.

Южно-Сахалинск на конкурсе представляли пять проектов, однако в победный список вошел лишь один, заявленный инициативной группой из Лиственничного. Как объяснили эксперты, остальным не хватило самого главного – заинтересованности граждан. Обсуждать проекты и принимать участие в их разработке они не захотели.

 – Очевидно, сказался дефицит информации, – объяснила Елена Матвеева. – Сыграло роль и то, что в планировочных районах Южно-Сахалинска проблемы благоустройства более менее решаются в рамках городских программ. А Лиственничное – район динамичной частной застройки, там практически отсутствует социальная инфраструктура по сравнению, например, с новым Дальним, и местные жители, среди которых много молодежи, понимают необходимость ее создания.

  – На собрание по выбору проекта пришло около 180 жителей Лиственничного, – рассказал начальник отдела по управлению планировочным районом Хомутово Михаил Строков. – Практически единогласно люди проголосовали за универсальную спортивно-игровую площадку,  которую решили разместить в центре села, на территории у магазина «Рублевка». С этим предложением мы и вышли на конкурс по инициативному бюджетированию.

Собрание в Лиственничном

 – Мы, конечно, рады, что вошли в число победителей, но понимаем, что впереди много работы, поэтому настроены по-боевому, –  подчеркнула председатель инициативной группы Лиственничного Полина Урбан. – Сейчас нужно решить главный вопрос, который касается отведения земельного участка под наш проект. Мы очень рассчитываем, что органы исполнительной власти добросовестно выполнят взятые на себя обязательства в этой части, и надеемся, к весне, когда нужно будет начинать строительство, вопрос окончательно будет решен в нашу пользу.

Территория в Лиственничном, на которой будет построена универсальная площадка

Остальные проекты областного центра, представленные инициативными группами из Березняков, Синегорска, Ключей и Лугового, конкурс проиграли. Но есть надежда, что с учетом полученного опыта удастся победить в следующем году. Программа по инициативному бюджетированию предварительно рассчитана до  2020 года.

Помимо этого в сентябре прошлого года министерство финансов Сахалинской области запустило  реализацию еще одной программы по проектному субсидированию, под названием «Молодежный бюджет». Ее участники – старшеклассники общеобразовательных школ островного региона, которые разрабатывали и предлагали свои идеи. В этом году на их реализацию по 3 миллиона получат около 125 проектов, в числе которых 24 представлены школами Южно-Сахалинска.