Председатель Гордумы Южно-Сахалинска рассказал о депутатах, бюджете и дисциплине

Полномочия и обязанности председателя Городской Думы города Южно-Сахалинска четко прописаны в статье 5 думского Регламента и содержат 17 пунктов. Познакомиться с ними можно на сайте представительного органа duma-ys.ru в разделе «Нормативные документы».  Однако сухие строчки официального документа не дают полного представления о деятельности человека на этом посту.

Чтобы восполнить информационный пробел, обратимся за помощью к новому председателю Городской Думы областного центра. Олег Логачев – один из самых опытных народных избранников, депутатский стаж которого перевалил за 16 лет. С 2019 года трудился в Думе заместителем председателя на освобожденной основе, 9 февраля года нынешнего был избран председателем, а спустя шесть дней официально вступил в должность.

Олег Евгеньевич, предложение избираться на пост председателя было для вас неожиданным или вы предполагали такое развитие событий?

 Если проанализировать ситуацию, практически всегда на пост председателя в Думе приходит депутат, который до этого был заместителем, и в моем случае такая преемственность сохранена. Вполне логично поставить на эту должность человека с управленческим опытом и определенным багажом знаний, без которых руководителю представительного органа будет сложно работать. Любое назначение означает профессиональный и карьерный рост, но утверждать, что у меня вдруг появились новые обязанности, не стану. Более двух лет я работал в должности заместителя председателя Думы Сергея Дмитриева, не раз замещал его, когда он уходил в отпуск или уезжал в командировку, поэтому круг вопросов, которые решает председатель, мне уже был хорошо знаком. Что касается нагрузки, да, она увеличилась, особенно остро это ощущалось до тех пор, пока не избрали заместителя – Татьяну Ивановну Рудакову. В такие моменты понимаешь всю ответственность за нормативные акты, принимаемые Городской Думой. Это своеобразный свод правил, каждое из которых должно соответствовать действующему законодательству и принимается исключительно в интересах горожан.

Кто помогает вам в работе?

Когда в Думу поступает проект решения, который депутатам предлагают принять, его необходимо изучить досконально: не нарушается ли закон, не будут ли ущемлены права людей. Поэтому каждый документ перед тем, как к его рассмотрению приступят депутаты, внимательно анализируют специалисты правового управления Городской Думы. Еще одна важная инстанция – контрольно-счетная палата, главная задача которой – финансовый контроль. То есть нужно понимать, что всеми вопросами председатель занимается в тесном взаимодействии с этими структурами и депутатским корпусом. Но при этом алгоритм прохождения любого решения завязан именно на председателе, и, несмотря на то, что мы коллегиальный орган, в первую очередь именно председатель несет ответственность за принятые Городской Думой решения.

 Вы старожил Думы, впервые были избраны депутатом в 2005 году. Насколько я понимаю, это позволило вам по-настоящему глубоко вникнуть в городские проблемы…

Я был и заместителем председателя Думы на неосвобожденной основе, и руководителем комитетов по Регламенту и местному самоуправлению, по культуре и спорту, по противодействию коррупции, состоял во многих рабочих группах при администрации Южно-Сахалинска. Сейчас даже трудно все перечесть. Эта деятельность, в которую я погрузился с 2005 года, позволила мне вникнуть и изучить самый широкий круг городских вопросов и проблем.

Так совпало, что вы возглавили Думу в очень непростой для всех нас период. Идет процесс глобальной смены мирового порядка, и это серьезное испытание. Люди очень переживают о будущем…

Начнем с того, что бюджет Южно-Сахалинска на 2022 год достаточно сбалансирован и социально ориентирован, есть перспективные заделы, направленные на развитие городского округа. На сегодня ни один проект не отменен. Понятно, что в связи с ситуацией в стране и мире возможны корректировки планов, но это будет некритично. В целом считаю, что нет объективных причин для беспокойства. Иностранные компании, несмотря на заявления об уходе, как работали, так и работают, углеводороды добываются, денежные поступления в островной бюджет идут. И кстати, стоимость нефти высока.

Какие наиболее значимые события в вашей жизни произошли за последние годы?

 У меня родился второй сын, сейчас ему 6 лет. так что теперь у нас в семье все самые яркие моменты связаны с детьми. Каждый день приносит что-то новое. Я вижу, как они растут, как говорят, как меняется строй их предложений, способ выражения мыслей. Это вызывает у меня и интерес, и удивление. Время летит быстро, смотрю на сыновей и думаю о том, как стремительно они взрослеют. я люблю проводить с ними свое свободное время. Для меня семейное благополучие –одно из самых значимых условий жизни. Что касается работы, важным моментом стало избрание меня заместителем председателя Городской Думы в октябре 2019 года. Это означало наступление нового жизненного этапа, потому что мне пришлось уйти с поста директора гостиницы «Монерон». Конечно, долго размышлял, прежде чем принять решение и занять выборную должность. Это совсем другой опыт, иное направление деятельности. Но это и результат долгого и упорного труда и обучения. В свое время в Российской академии наук мы с аспирантами разрабатывали для Государственной Думы РФ ряд законопроектов. И в целом моя дальнейшая деятельность была связана с профессиональной подготовкой нормативных правовых актов. Впрочем, и бизнесом я занимался вполне успешно. За девять лет работы в гостинице ее обороты выросли с 3 миллионов рублей до 60 миллионов, мы платили городу дивиденды до 5 миллионов рублей и ни разу не попросили ни копейки бюджетных денег. Там остался коллектив, который вместе со мной прошел непростой путь, надежные и проверенные коллеги, и эта потеря, конечно, ощущается. Но и в Городской Думе такие люди есть, ведь со многими я тружусь бок о бок более 16 лет.

 Вы производите впечатление мягкого, доброжелательного человека. Но должность руководителя требует умения принимать жесткие решения, а когда нужно – и кулаком по столу стукнуть. Удалось ли вам выработать такие качества в своем характере?

Руководитель не может быть слишком добрым. Он должен уметь быть жестким и принципиальным. Городская Дума работает для жителей Южно-Сахалинска, и любые недочеты, а тем более непрофессионализм, скажутся на результатах. Поэтому в вопросах дисциплины и профессиональных качеств я прямолинеен и требователен. Если понимаю, что человек не соответствует занимаемой должности, мне не составит труда предложить ему ее покинуть и либо занять другую, либо подыскать иное место работы. Это моя принципиальная позиция.

Чем отличаются Городская Дума образца 2005 года и 2022-го?

Дума каждого следующего созыва принципиально отличается от предыдущей. В 2005 году депутаты радовались возможности повесить во дворе фонарь или залатать дорогу, и любое такое свершение воспринималось как победа, так как уровень финансирования и, соответственно, благоустройства города был совсем другой. Потом пришли времена, когда средств уже хватало, но не было предприятий, которые могли выполнить необходимые работы, невозможно было проводить аукционы. Далее наступил период относительного благополучия, стали приводить в порядок дворы и дороги, благоустраивать общественные пространства. Сейчас из-за непростой экономической обстановки и сокращения бюджета объем работ пришлось уменьшить, но депутаты договорились с администрацией города о том, что хотя бы по одной придомовой территории в каждом избирательном округе в этом году будет отремонтировано. Это принципиальная позиция городской Думы при принятии бюджета Южно-Сахалинска на 2022 год. Что касается депутатского корпуса, то здесь созывы тоже отличаются друг от друга. Помню период, когда большинство народных избранников представляли бизнес, потом их сменил состав, в котором преобладали работники бюджетной сферы.  Сегодня в Думе много молодежи, новых лиц. В последние годы деятельность представительного органа идет очень активно, благодаря Интернету она стала максимально открытой, нам проще взаимодействовать с избирателями, соответственно, показатели стали выше. Плюс сами граждане начали активнее включаться в решение вопросов местного значения, и сегодня депутаты работают с ними в тесном диалоге.

 Вам интересно?

Да. В противном случае я не пошел бы на новый депутатский срок. Когда понимаю, что есть прогресс, положительный отклик, когда вижу результат и получаю благодарность избирателей, я чувствую, что работаю не зря. Это главное.

Фото с сайта Гордумы Южно-Сахалинска.